“十四五”时期，教育进入高质量发展阶段。从宏观上看，教育呈现出更加优质均衡、更加全面协调、更加充满活力的特征；从微观上看，教育要为人情感的丰盈提供服务，给予价值和方向引领。鉴于此，必须加快教育从关注外延走向关注内涵，从依靠分数指标、工具价值走向关注学生全面发展的转变。为了实现教育高质量发展，辽宁省葫芦岛市从确立正确的质量观、建立完善的课程体系、提高课堂教学质量“三个维度”深入推进课程改革，成效显著。
正确的质量观应着眼于学生的全面发展。基于这样的质量观，教师的教育目标不再是简单的提高分数，而是提升学生素养。而质量的提高离不开教师育人能力的提升，需要教师在掌握并深入理解学科知识的同时，掌握较为广泛的、与教学相关的跨学科知识。确立正确的质量观，加强教师培训显得至关重要。为实现培训效能最大化，葫芦岛市统整资源，化分散培训为集中培训，根据基层实际多请进、精外出。此外，充分利用葫芦岛智慧教育平台，借助平台辐射面广、资源多的优势，最大限度发挥培训效能。按需培训、瞄准焦点、精准高效、解决问题是区域做好教师培训的基本策略。
核心素养落实的关键在于建立和完善以培养学生核心素养为目标的课程体系。葫芦岛市先从区域角度规划课程的总体布局及推进路径，再从学校角度研制课程规划和实施策略，从区域和学校两个层面设计课程改革路线图。在区域课程的整体架构中，努力寻找地方资源与国家课程的融合点，并以学校实际问题为切入点建构富有特色的课程图谱，形成“多元发展、一校一品”的课程特色。
学校在课程构建与实施中会遇到许多问题。葫芦岛市着眼重点问题，组织召开现场会、研讨会、论证会，引领学校突破难点，总结提炼解决问题的办法。比如为实现国家课程校本化实施，葫芦岛市在学科课程整合、学科实践活动融合等方面进行探索，呈现出同学科特色课程创建、跨学段项目化学习、学科单元主题教学等多种课程样态。为确保地方课程多样化落实，葫芦岛市总结出落实地方课程的四种方式：一是单独开设地方课，包括地方课程教材中内容针对性强、知识点集中的课；二是与国家课程整合开课，整合地方教材中与各学科知识点联系紧密的课；三是与综合实践活动课结合，把地方课程中的专题作为综合实践活动的主题；四是与校本课程结合，把地方课程与校本课程内容相近或者交叉的内容结合，避免重复。同时，葫芦岛市还注重国家课程、地方课程与校本课程的彼此关联、内在整合，引导学校根据学生实际和发展愿景建立富有特色的课程体系。
课程改革的落脚点在课堂，学生在校的学习活动更多是在课堂上发生，“双减”落地的关键也在于提高课堂的教学质量。葫芦岛市倡导“本真课堂”，即以促进学生发展、彰显学生主体为出发点，以改变课堂结构、转变学生学习方式为着力点，以实现学生高效学习为落脚点的课堂。课堂教学活动的目标、内容、方法、资源与评价等要素从以知识为本转向以学生发展为本；各学段、各学科精准分析学情，据此开展研究型、项目化、合作式学习研究，探索符合学段、学科特征的教学模式。通过建立同伴互助、展示提升、集体研讨活动机制，构建平等对话、交往互动、体验成功、获得发展的课堂文化，进而有效提升课堂教学效能。
（作者系辽宁省葫芦岛市教师进修学院院长）
《中国教师报》2022年05月04日第15版
作者：王德军
