在俄乌之战之外的各国外交对抗中,土耳其是个特殊的存在。
在俄乌战事刚开启之时,乌克兰即请求土耳其对俄船舰关闭博斯普鲁斯海峡。普鲁斯海峡由西向东,依次连接地中海、马尔马拉海和黑海。1936年签署的《蒙特鲁公约》赋予土耳其对军舰和商船通过博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡进出黑海拥有控制权,可以在战时或受到威胁时限制军舰和商船通行。
2月28日,土耳其关闭了博斯普鲁斯海峡,而这使得俄军舰不能进入黑海,这样一来,俄军海上力量的效用将大打折扣。
此外,土耳其向乌克兰出口了多款武装无人机,让乌克兰抗俄多有斩获,尤其是TB-2无人机,可谓在俄乌战场上大出风头,击毁不少俄军装备。
这样看来,土耳其虽说要在俄乌冲突中保持中立,但似乎偏向乌克兰,毕竟土耳其视乌克兰为重要贸易伙伴和外交同盟。
不过,后来俄乌开启谈判,土耳其多方斡旋,促成了俄外长拉夫罗夫与乌外长库列巴在安塔利亚面对面的会谈。而在美国及西方大加制裁俄罗斯之际,土耳其表示不会加入到制裁俄罗斯的行列。
土耳其目前正尝试安排俄总统普京和乌克兰总统泽连斯基之间的峰会,尽管恰武什奥卢承认,此时此刻这类会谈前景仍然暗淡渺茫。恰武什奥卢说:“如果他们想要达成协议,就必然会达成协议。协议可能要很长一段时间才会发生,但也可能突然间就达成了”。
一切或许都与利益相关。4月24日,土耳其外交部长恰武什奥卢表示,“土国已对俄罗斯民用和军用飞机关闭通往叙利亚的领空,这项禁令将实施3个月。”自俄乌战事以来,土耳其一直积极担任调停角色,本次措施是该国近期对俄的最强硬回应。叙利亚内战期间,俄罗斯和伊朗向来是叙利亚总统巴沙尔·阿萨德至关重要的支持者;而土耳其则一直力挺叙利亚叛军。
土耳其2015年在土叙边界附近打下俄罗斯的战机后,土耳其与俄罗斯的关系曾经短暂崩解,但之后两国修复关系,直到俄罗斯进攻乌克兰。
近日土外长恰武什奥卢说,此前土耳其以为俄乌冲突会很快结束,但在4月中旬北约外长会议后,却给人一种感觉,一些北约成员国希望乌克兰境内战争继续打下去,目的是进一步削弱俄罗斯的实力。
近些年来,土耳其在北约绝对是个特殊的存在,其身为北约成员国,却与俄罗斯军事往来密切。在2017年购得俄S-400防空导弹系统后,被美国打入冷宫,将其踢出F-35隐形战机专案。
最近,美国有多名国会议员示意土耳其,如果土耳其在俄乌冲突中处理得当,北约盟国可能说服美国国会,让它以约60亿美元的价格,向洛-马公司采购40架F-16(Block 70)战机,还有大约80套现代化套件,以升级现有机队。
这些美国国会议员表示,在拜登政府说,出售F-16给安卡拉符合北约和美国的安全利益后,他们可能会放行。曾力主立法把土耳其踢出F-35专案的民主及共和党议员也表示,他们不会动用权力,以阻止对土耳其出售F-16战机。
美国联邦众议院外交事务委员会主席米克斯说,美国需要和土耳其及其他与华府并肩抗俄的国家对话、合作。他强调,安卡拉已证明,他们朝正确的方向采取了一些行动,但还有些事是美方需要和他们沟通的。米克斯坦承,某些事有时仍会激怒土耳其。
而土耳其方面也提出了可信的论据,说明他们为何要得到F-16战机。从1980年代起,土耳其就寻求升级较老旧的F-16机队。
俄乌激战之际,土耳其也有着自己的考虑。土耳其虽是北约成员国,但与北约成员国希腊却是仇敌关系,两国经常针对爱琴海领空的侵犯问题引发纠纷,还多次进行模拟空战。
近日,两国就互相进行空中军事袭扰。此外,由于与希腊存在分歧,土耳其空军拒绝参加原定5月9日至22日在希腊雅典举行的“北约虎会”联合空军演习。由此可见,北约内部并不是铁板一块。
只不过,一切事务,土耳其都以自己的利益为主。(井上蛙)