湖北日报全媒记者 王成龙 通讯员 康雪帆 杨腾飞
截至4月1日,武汉东湖新技术开发区(简称“东湖高新区”)市场主体总量突破17万户、企业登记量突破12万户,稳居武汉市场主体登记量、企业登记量“双第一”。
企业顺利落地后,能否规范诚信经营并茁壮成长,是摆在东湖高新区市场监管局面前的重大课题。其中,引导企业积极年报、彰显活跃度,是重要一环。
简化年报程序,升级打造智慧光谷年报预警系统2.0版
企业年报,就是在全国企业信息公示系统上,将企业经营状况和基本信息主动公示并接受社会监督的一种企业自主行为,是国家信用信息公示系统工程的重要组成部分。自愿公示年报、主动年报,是企业活跃度的体现。
今年以来,东湖高新区市场监管局深入调研辖区企业发展趋势,大力优化营商环境,将服务企业公示年报作为创新改革的重点事项之一。
3月16日,智慧光谷事中事后综合监管系统年报预警系统2.0版上线,有效推动辖区企业年报自主公示。截至4月,光谷过半企业已完成2021年度报告的公示工作,企业年报率居武汉市第一,超过全省平均水平,企业整体活跃度跃居武汉市首位,年报整体工作实现质和量的飞跃。
按信用分级分类,提供个性化提报服务
“多亏年报预警系统及时发送提报信息,否则我们可能错过时间。”4月6日,提起2021年年报报送,光谷一家企业负责人坦言“虚惊一场”。
据介绍,该企业成立5年多来信用良好,无年报逾期记录,历年年报时间均在年初。东湖高新区市场监管局年报预警系统自动记录下它的年报“习惯时间”,将其判定为“按期年报企业”。
但在今年,系统监测发现,截至3月26日,该公司仍未进行2021年度报告公示,存在一定的逾期风险。该系统自动向企业负责人推送提示信息。收到短信后,该企业立即与东湖高新区市场监管局取得联系,当天即完成年报公示。
原来,公司近期对管理人员做了内部调整,交接时遗漏了年报报送工作安排。“我们公司正在申请高新技术企业认定,如果因未按时公示年报被列入异常,将对企业申报带来较大影响。”提起这次短信提示服务,企业负责人赞不绝口。
“此次升级前,年报预警系统只能区分哪些企业已按期年报、哪些企业未按期年报。”东湖高新区市场监管局网络信用监管科科长吴波说,升级为2.0版后,年报预警系统按照“按期年报企业”“逾期年报企业”和“新登企业”将辖区企业分为三大类,通过系统分时段对企业发送不同种类的年报提报短信。
据统计,年报预警系统2.0版上线前,该局平均每日年报企业为378户,日均年报率为0.34%。系统升级后,平均每日新增年报企业近2000户,日均年报率增长近5倍,达1.78%。
加快跨部门数据共享,实施守信激励和失信惩戒
眼下,东湖高新区市场监管局正与税务、审批、政务、工业园区及街道等部门和单位加快数据共享,定期反馈未年报主体情况,在全区形成多部门协同、多方督促企业按时公示年报、规范诚信经营的良好氛围。
针对年报信用良好企业,适当减少随机抽查的频率频次,在办理涉企审批事务中实施信用承诺、容缺受理。针对逾期未年报企业,及时列入经营异常名录,建立健全信用约束机制,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、荣誉称号授予等工作中,对失信企业依法予以限制或者禁入。
东湖高新区市场监管局还联合政务服务和税务部门,在企业集中办事场所重点加强年报宣传力度,在企业开办期就做好年报政策宣讲,增强按时年报意识。组织召开孵化器、众创空间和商务秘书公司年报工作专题会,重点开展集中登记地管理方年报宣传及培训工作,注重发挥行业协会、中介组织作用,共同督促指导市场主体依法年报。
一旦发现年报逾期和临期未报企业,市场监管部门还与相关单位联手,从年报工作着手,寻找企业背后的“病根”,为企业提供“管家式”服务。
吴波表示,通过大数据分析和历年数据对比,年报预警系统对市场主体进行“数据画像”,敏锐感知市场主体在发展过程中存在的瓶颈,并以此为重点,为企业匹配相应服务,延长企业生命周期,以年报精准提报服务为抓手,打造光谷更优营商环境。