今年2月25日广佛两地召开跨界河涌联防协调会
近年来广州市水环境质量持续向好，但由于存在责任区分难、标准不一致、治理不同步等问题，全市86条跨界河涌治理依然存在盲点、难点，水质波动风险仍然较大。以广佛跨界流域为例，目前部分河涌还存在管网建设“最后一公里”瓶颈亟待解决、污水处理能力还存在缺口、农业类污染问题仍然突出、基层河长对违法建设整治、散乱污场所治理还需压实等问题。
为了破题，今年以来广州市水务部门陆续采取一系列措施加强对跨界河涌的治理力度。
今年4月，广州市水务局与中山市水务局签订联合执法协议，明确加加大合作力度对两市交界区域水事违法行为进行打击。此外，广州市先后在花都区、荔湾区召开广佛联防联控联治协调会，达成联治共识，定下花都、南海、三水区和荔湾、南海区联合治理、联合检查行动方案、问题清单，共同推动跨界河涌治理工作。
以荔湾南海跨界河涌为例，目前荔湾区涉及广佛交界河涌有9条，根据监测数据，其中牛肚湾涌、铁路边涌、五眼桥涌、秀水涌问题较多。今年2月25日，广州市河长办会同佛山市河长办在荔湾区水务局联合召开第二次广佛跨界河涌水污染联防协调会。对第一次联防共治会议落实情况进行“回头看”，要求进一步定实联合治理和联合检查方案，确保“目标、问题、任务、进度、责任五清楚”管理要求；市级层面原则上每季召开联防共治协调会，区级层面原则上每月建立会商机制，各相关镇街加强并保持常态性的联合互动；每月10日前将工作开展情况报本市河长办备案。
为了加强跨界河涌的执法力度，花都区执法人员与佛山市南海区、三水区执法人员混合编队组成联合执法行动队，现场采取交叉分组的方式分别对佛山市南海区、三水区和广州市花都区内企业开展执法检查，对环境违法企业和违法排污问题，各成员部门依职权进行立案查处。
此外，按照“污染在河涌，问题在岸上”的工作思路，荔湾和南海以本区河长办污控组为主导，进一步健全水污染防控机制，定期组织各区相关职能部门、镇（街）河长办，开展跨界流域涉水污染源排查，重点检查污水直排河涌的“散乱污”场所，有效推动跨界河湖流域整治达标。今年3月1日至6月30日，对跨界9条河涌周边（包括珠江断面、河涌、小微水体等）沿岸30米范围的涉水污染源开展一次全覆盖检查，依法查处违法排水行为，消除污染隐患。
跨界河涌治理典型案例展示
1、秀水涌（南海-荔湾交界）
秀水涌属于广佛跨界河涌，位于佛山市南海区漖表与五眼桥涌之间，以漖表水闸为界，荔湾段在漖表水闸前，长度为660米，处于下游；佛山段在漖表水闸后，长度为1850米，处于上游。
3月31日，荔湾区河长办巡河发现秀水涌水位低，存在水体颜色变黑、味臭的问题。经倒查追溯，初步分析水质黑臭的成因是：秀水涌漖表水闸以南属南海区，经常直排大量黑臭污水到秀水涌，根据调取该点监控录像资料显示，3月30日晚上8时，漖表水闸开始排放黑臭污水。由于秀水涌当天没有补水，造成水位低，南海排放的污水留置在秀水涌，导致秀水涌水质黑臭。经现场到南海段检测氨氮含量20mg/L，与秀水涌水体颜色、水质氨氮检测值一致。
漖表水闸污水直排后河涌出现大量死鱼
2、牛肚湾涌（南海-荔湾交界）
牛肚湾涌属于广佛跨界河涌，位于广州市荔湾区与佛山市南海区交界处，堤岸左岸为荔湾区范围，右岸为南海区范围，处于葵蓬涌与广佛河之间，河涌长度为1160米，平均宽度25米。
2021年10月19日下午，执法人员在对牛肚湾涌巡查过程中，发现艇仔鸡农庄段对出南海区河涌岸边水面以下有疑似污水排口。经溯源核实，该排水口为佛山市南海区范围。荔湾区发现该排口排放污水后，组织联合巡河，协调南海区、大沥镇要求整改，并于12月22日正式发函至南海区河长办。经现场核实，此处为东秀茶博城片区合流口，该地块为广佛历史“飞地”，该片区已开展南海区北村水系流域治理，新建污水管网，收集片区污水”，经向南海核实，该工程目前仍在实施过程中，施工过程中未及时采取有效措施截断污水。
牛肚湾涌（南海）现场图片
3、下巴排洪河（三水-花都交界）
下巴排洪河是珠江流域白坭河一级支流，西至佛山市三水区大塘镇芦苞涌，东至广州市花都区赤坭镇白坭河，主干流起源于芦苞涌，流经佛山市三水区大塘镇，广州市花都区赤坭镇，汇入白坭河，全长约7.98公里，花都区境内约占1.1公里，平均宽度约8米，平均深度约0.8米，河道面积约63840平方米。
3月21日，花都区河长办对广佛跨界河流下巴排洪河（白岭支涌）的污染源进行摸查，发现位于佛山市三水区大塘镇白岭村白岭支涌大塘工业区污水处理厂出水口水质偏黄，带有泡沫和刺激性气味，直排白岭支涌，经检测氨氮值为4.711mg/L，总磷值为0.748mg/L，为劣V类水质。该区河长办人员立即将存在问题反馈至三水区大塘镇进行核查并落实整改。
采写：南都记者魏凯 通讯员赵雪峰
