张会琼原本是四川巴中市楼房村的一名致富带头人,2019年村两委换届选举时被大家推举为村支书。虽然自己以前经营农家乐做得不错,但现在要带着全村人发展产业,还要做好方方面面的工作,张会琼有时也感觉找不到思路和方向。
张会琼的困难是许多农村基层干部都面临的问题。为了帮助农村基层干部与时俱进提升工作能力,在国家发布的《关于加快推进乡村人才振兴的意见》中,专门对此提出具体举措,指出要实施“一村一名大学生”培育计划,鼓励高等职业院校根据乡村振兴要求开设涉农专业,支持农村基层干部就近接受职业教育。
中国人民大学农业与农村发展学院教授吕捷说:“一村一名大学生计划体现了国家培育一人带动一片的头雁培育理念,主要是运用远程教育手段把高等教育送到农村地区,培育一支乡村治理人才队伍,引领和带动一个地区农业农村人才整体素质的提升。”
在国家政策的指导下,张会琼所在的巴中市与国家开放大学合作,为农村基层干部量身定制了行政管理、农业经济管理等一批实用的涉农专业课程,学制两年,全市的青年农村基层干部都可以分批参加。
张会琼向老师们请教,并多次邀请专家调研,最终找到了发展的方向,楼房村的稻虾产业迅速起步并发展起来,产业发展的效益初步显现。
不过,要真正做好乡村治理工作,仅发展产业和经济还远远不够,还要做好各方面的民生保障工作,让村民真正拥有幸福感、获得感。为此,张会琼也为自己定了个目标,无论多忙,村里的600多户人家每个季度都要走一遍,以及时了解情况,帮村民们解决问题。三年下来,张会琼的走访记录本已经记满了好几本。
在走访中,张会琼发现,楼房村有300多位留守老人,子女不在身边,老人们缺少陪伴、很孤单,是个迫切需要解决的问题。
在参加专业培训学习的一次实践课上,张会琼见到有村子开设了日间养老服务中心,白天老人们可以在这里一起娱乐,还有专人照顾他们。这让张会琼很受启发,她意识到要从根本上解决村里的养老问题,仅靠上门探访是不够的,需要建立一个专门的养老服务中心,让老人能得到稳定的照料和陪伴。为了这个事情,张会琼开始不断往各个部门跑。
民政部门告诉张会琼,省里有一项养老服务业发展补助资金,如果调研后楼房村符合条件,就可以下拨这笔资金,这让张会琼看到了希望。村里的老人们得知这个消息,也都非常开心。
“一村一名大学生计划”实施多年来,一批又一批农村基层干部为乡村振兴不断注入活力。除此之外,一系列推动乡村治理人才建设的行动也在进行。
2004年以来,四川开放大学以现代信息技术为支撑,积极发挥自身优势,相继实施了“一村一名大学生”计划、村社干部学历提升、农村带头人学历提升等项目,因地制宜开发涉农专业课程,努力探索适合四川省情的远程开放教育人才培养模式。截至目前,学校累计为全省培养了2万多名农民大学生,其中村社干部是主体,他们懂农业、爱农村、爱农民,成为我省打赢脱贫攻坚战的重要力量。2018年,“村社干部学历提升项目”入选四川省教育改革创新发展典型案例。
目前,全市各市州正结合做好农村两项改革“后半篇”文章和村(社区)“两委”干部教育培训工作,大力实施村社干部学历提升工程。在服务国家战略和省委决策部署中,四川开放大学将进一步理清发展思路,找准办学定位,不断完善教学质量保障体系,因地制宜开发教学资源,为各类基层一线工作者提供内容丰富、形式多样的教育服务,着力夯实乡村振兴人才支撑。