民生無小事,枝葉總關情。今年《政府工作報告》提出,“要始終把人民群眾安危冷暖放在心上,察實情、辦實事、求實效,及時回應民生關切”。這為我們做好各項民生工作提出了高要求,提供了新啟示。
近年來,我國著力保障和改善民生,加快發展社會事業,已建成世界上規模最大的社會保障體系,民生保障網織得越來越密實。但在兜住底的基礎上,還需進一步思考如何兜准底、兜好底。回應民生關切,滿足人民日益增長的美好生活需要,除了要以釘釘子精神常抓不懈,還得講求精准施策。
兜准底、兜好底,要找准重點人群。“對困難群眾,我們要格外關注、格外關愛、格外關心,幫助他們排憂解難。”當前我國民生保障覆蓋更廣,但仍有一些人需要更大力度的支持關愛。越是困難群眾,越需要以繡花功夫來幫助他們脫困。這要求我們更加關愛困難群眾,精准發現困難對象及救助需求﹔幫扶舉措也要找對點、幫到位,多些雪中送炭。以殘障人員為例,前不久舉辦的北京冬殘奧會讓人們更加關注我國的困難殘障人員。對他們的幫扶,除了給予普惠性的公共服務和資金幫扶外,在就業指導、居家改造、無障礙出行、康復治療、心理支持等方面還需下更大力氣來改善。
兜准底、兜好底,要多問需於民。“業績好不好,要看群眾實際感受,由群眾來評判。”出台民生舉措前,應多問問群眾煩心事、操心事,才能使服務更精准,考慮更周全。比如,隨著老齡化程度加深,養老需求日益多樣化、個性化,但一些養老服務供給卻不能很好匹配需求,集中體現在一些服務不好用、不會用等問題上。要多從老年人體驗出發,比如對於線上服務,可增強語音交互等功能,減少繁瑣的輸入環節,讓老年人更接受、更適應。
民生保障是一項系統性工程,兜准底、兜好底不等於隻從細微處著眼,補齊短板也不等於隻瞄著短板,需要運用系統思維統籌兼顧。以城市內澇治理為例,城市是生命體、有機體,治理內澇涉及水利、應急、住建等多部門,關系防災減災救災全過程。一些地方的實踐表明,下好一盤棋,治理效果顯著改善。如有的城市適度超前建設管網,應對長期挑戰﹔推動多部門聯合響應,完善防抗救一體化機制﹔保留更多綠地濕地,減少硬化面積等。
“民之所憂,我必念之﹔民之所盼,我必行之。”保障和改善民生沒有終點,隻有持續不斷的新起點。堅持把人民群眾的小事當做自己的大事,從人民群眾關心的事情做起,運用精准的思維方法,精准施策補齊短板,才能更好解答百姓所憂所盼,把好事做實,把實事做好。
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