央广网北京12月22日消息（总台央广记者李杨）11月17日，在工业和信息化部指导下，中国互联网协会、中国信息通信研究院牵头，组织国内主要网盘企业，在北京签署了《个人网盘服务业务用户体验保障自律公约》（以下简称《公约》）。这份《公约》提出倡议，在“同等网络接入条件”下，个人网盘服务业务经营者为各类用户提供无差别的上传/下载速率服务等。
针对《公约》要求，8家网盘企业承诺将严格遵守和履行《公约》的各项规定，改善用户体验，提升服务水平。一个多月过去了，网盘企业是否真的解决了非会员用户的“龟速”下载问题？网盘不限速的时代真的来了吗？
据了解，目前包括天翼云盘、和彩云、阿里云盘、360安全网盘、网易网盘在内的5家企业明确表示已按照工信部的要求完成无差别速率服务的改造，网页端、移动端和桌面端已同步上线。
百度网盘青春版、腾讯微云和迅雷云盘正在大力推进相关工作落地，严格按照《公约》声明开展平台技术改造，目前均已进入后续测试阶段。预计将在12月31日前按照承诺完成“无差别速率”产品的上线。
360云盘产品部戴锋表示，360云盘的所有端口都已经同步上线，因为产品从开始的定位就是打造一个针对办公方面的付费网盘，此次在官网也做了特别的标明。
戴锋说：“（360云盘）成立以来一直就没有做过速度限制，面对所有用户类型提供无差别的不限速服务，上传下载速度都没有限制。主要取决于用户所在的网络环境，因为我们服务器的带宽是足够大的。对于之前说的官网要特别标明的问题，我们官网现在已经把速度说明和客服电话都重新更新好了。”
21日，记者在天翼云盘网站看到，用户被分为普通用户、黄金会员、铂金会员，在权益对比的“智能提速”一项中明确标明，普通用户没有加成，黄金会员为高速，铂金会员则为极速。记者咨询客服，不办会员的速度是多少，客服没有给出确切答案。
此前，艾媒咨询的数据显示，2020年，不断扩大的个人数据和云存储需求加速了个人云服务市场的发展，中国个人云盘用户规模超过4亿人。但现实中，不管网速有多快，云盘非会员用户的下载速率只维持在几十到几百KB/s。而会员的下载速度，可以达到几十到几百MB/s。
按照《公约》提供的方案，目前的网盘企业大都采取的是至少要在两种有限条件下，比如限制上传/下载时长，为用户提供满足基本使用需求的产品。在中国电子技术标准化研究院网安中心测评实验室副主任何延哲看来，先用免费的东西吸引用户去使用，这是一种互联网逻辑，再加上网盘运营的成本很高，也倒逼企业不得不去想办法赚钱。
何延哲说：“现在互联网公司的经营，网民的数量红利没了，需要在已有用户里面去挖掘盈利点，这个时候再来审视网盘业务，就必须要考虑到成本了。毕竟如果从其他的地方来找补，对于其他业务来说增加了负担，而且即便是补到最后，大量用户还是没能使用到收费的网盘，因为确实成本也很高，所以最后觉得这个业务的可持续性不强。”
“现在我们其实做的是工具化，做了很多工具化的功能，后面可能会深入到一些场景，比如针对设计师在日常使用中需要的一些功能，我们可能会打包做好，以这种形式来面向用户。根据用户的场景来进行后续的产品规划。”戴锋说。
何延哲认为，未来，网盘企业要用更好的定价模式、服务模式和创新的方式，让用户能够享受更加丰富、更加价格合理的网盘服务。他说：“从免费往收费转变的过程中，会有一些用户觉得对网盘的需求没有那么强烈，但还有一部分确确实实是需要使用的。这一部分人怎么样让他去更好地享受网盘的服务？而不是现在简简单单的，要么免费，要么收费很高。这中间会不会有一些过渡的形式？就像现在的5G网络提速降费一样，我们可以在用户享受更好服务的同时，用一个比较优惠的价格，让企业也能够自给自足，达到一个相对平衡的状态，我们的网盘产业才会走得更远。”
