事业上天,官运落地(散文)赵殿松

  在机关单位闯荡,如同骑着一辆由“事业”和“官运”前后两个轮子组成的自行车,在弯弯曲曲的小道上前进。而且还要随时提防,因为蹬力过猛或者道路颠簸,致使掉下车链子。似乎这倒无大碍,只要将链子再重新装上也就行了。即便装不上,大不了还可以双手推着它走。

  可是,一旦连着两个前后轮子的“权力”横梁断裂的话,那就只有停步,落到自食其果的份上了。这个,已经是我亲由所受,身由所感。究其缘故,完全是性格使然。不妨,在此先来引用《自我画像》诗中的一个段落,照照我这个人是怎样的一个形貌特征:

  从小学到大学

  皆为班级干部

  老师看重的——

  不是我电闪雷鸣的咋呼

  同学佩服的——

  恰是我滋润心田的雨露

  从执教到执政

  都以笔杆为主

  学生崇敬的——

  不是那口若悬河的功夫

  领导欣赏的——

  倒是文墨不凡非我莫属

  1967年,青岛第三农校,改为青岛市第二十七中学。1981年,该校被青岛市财政局收购,脱离了青岛市教育局,而成为青岛市财政局属下的中专学校。1982年,市财政局宣传科长刘狩会提拔为副局长,宣传科需要从财校补充一个宣传干部。校长于杰三,便按照德才的标准,将我物色并推荐到了市局宣传科。就这样,二月份,我离开了教育岗位,走马上任财政局,从此成为政府机关里的一个行政干部。1984年,财政、税务分家,我被分到税务局,开始担任宣传科的副科长。第二年,青岛沾了国家计划单列市的光,由科改为处,我也是星星跟着月亮走,自热而然地变成了副处长。这期间,一直分管通讯报道和干部培训工作。宣传处共有三人组成,我的老乡、同为掖县一中高我一届毕业的学友、转业军人杨峰清副处长(开始都任命为副处长),负责处里的全面工作。另外,还有一位也是转业军人的朱仁常。这样,宣传处便形成了一种两个处长领导一个干部的等三角的关系。

  应该说,在宣传处里,按照分工,我很快地就如鱼得水,施展出自己文字能力的特长。对于青岛日报、青岛广播电台和青岛电视台等新闻媒体,我是三管齐下,文武并进。不但自己动手采写稿件,而且与三家媒体单位(后来,又发展到省电台、电视台、大众报社和新华社青岛支社)建立了长期的密切关系,经常约请有关记者和编辑到基层单位采访。这样,青岛市税务局各方面的信息源源而来,不断地见诸于新闻媒体,尤其是来自于基层方面的大量税务新鲜素材的报道,不仅使基层干部大受鼓舞,而且也引起了其他行政部门的关注。

  在这期间,尽管税务方面的通讯报道有声有色,但我本人却一直很低调,只能算是墙内开花墙外香。不过,埋头苦干的结果,总是客观存在的,这就是创造性地完成了举办“税法教育展览”、推出“税收征、管、查三分离”和探讨“税务职业道德标准的确立”等三个“第一”。

  1990年3月份,为适应税收形势发展的需要,青岛市税务局动议,由中共青岛市委宣传部、青岛市普法办公室、青岛市司法局和青岛市税务局联合举办大型的税法教育展览。由青岛市税务局约请青岛市展览办公室具体承办。应该说,这是全国税务系统破天荒的第一次。局领导定了调子以后,便交由我全力以赴地靠在筹办展览上。

  税法展览,在当时一无办展经验可鉴;二缺税法知识资料(许多税收政策正在出台);三专业的办展人员,对于税收工作都是门外汉,其税收知识几乎等于零。如此的难度,可想而知。

  就是在这种情况下,我领命在身,开始筹划。首先拿出一个展览大纲,确定展览思想、展览内容。根据内容要求,确定展室划分和文字、图片资料。然后才是布展和选配解说员,直到组织工厂企业单位参观为止。就是这么一个庞大的系统工程,全都压在我的身上。

  好在,一张白纸,没有负担,好写最新最美的文字,好画最新最美的画图。6月初拟定好提纲,中旬去国家税务局汇报,并收集有关资料。7月1日,进行展览的总体设计,并开始借调有关人员。在这期间,我夜以继日,连续3个昼夜,拿出近3万字的展览文字说明和讲解员的解说词等等。7月15日展开全面制作,8月20日正式展览。时间短,要求高,任务艰巨。我既要管文字编写,又要管组织协调,还要跑领导,随时请示汇报,压得我真有点喘不过气来。

  展览地点设在青岛海洋科技馆,分楼下楼上两层,占地面积500平方米。展览内容除了“序”以外,还包括四大部分:第一部分,社会主义税收的性质和职能作用;第二部分,我国公民有纳税义务;第三部分,依法治税强化征管;第四部分,为国征税无私奉献。整个展览共用了照片300多张,各种图表9个,电光、光导显示模型15个。还有电视录像、微机咨询、有奖答卷等等。

  展览自8月20日至9月20日,历时一个月,其参观人数达3万多人,主体是工厂企业单位的负责人。

  国务委员兼财政部长王丙乾、国家税务局长金鑫,以及中共山东省委常委青岛市委书记郭松年、青岛市人大主任王今吾、青岛市市长俞正声,专门为展览题了词。国家税务局副局长杨崇春和山东省税务局局长栾维晋,参观后都给予充分的肯定和大加赞扬。青岛市委常委宣传部长孔心田对展览评价:“很有必要,过去我对税收情况了解不多,现在看看展览,了解的就比较全面了,新闻部门应该进一步造造舆论。”

  凡是兄弟省市税务局的来青人员,都是顺手牵羊,必到展览会不可。河南省税务局局长郭乃斌对此的评价是:“内容齐全,形式多样,声文图并茂,述理直观,易懂便记,税教典范,值得借鉴。”河南省税务局以及下属的郑州市、平顶山市、南阳市和南阳地区等税务局的同志共同在留言簿上写道:“展览办得很好,把税务的历史源流和现行征收管理、税种设置、违章处理等等,用图片、电光显示等搞得生动活泼。特别是一些数据,非常宝贵,看后使我们很受教育。这种形式是提高全民纳税意识的好形式,也是我们学习的榜样。”西安市税务局长张歧在留言中也写道:“宣传税收,生动鲜明。建议能汇印成册,它的作用将不限于青岛市范围。感谢你局付出辛勤劳动,为推进依法治税,做出了贡献,很值得我局学习。我真不虚此行,受益匪浅。”值得注意的是,还有福建省平潭县副县长等一行数人,去烟台开会路过这儿,不请自进也参观了展览。在众多的外界参观者中,竟然有一位德国游客名叫福斯科的,在逐一听完讲解员用英语讲解后,用他仅会写的几个汉字做了留言:“我认为这个楼里的一些情况很有意思。”其话,虽言不由衷,显得可笑。但反映出展览的影响非同一般。

  说句心里话,一个偌大的税务局,展览的主要工作都是我一个人靠在上面。为此,连续牺牲了五个休息日。布展的开始,因为没有来得及安排值班人员,夜间整个科技馆,就是我一个人睡在办公桌上守候。时值8月初,岛城仍属最热的天气,为了确保安全,只能开着一个小窗口通风。这样,室外的蚊虫,便趁机向我发起一拨又一拨猛烈的进攻。这些,我都毫无怨言,也从未向领导们透露过,表白过。

  税法教育展览,一炮打响,成为青岛市当年税法宣传的点睛之笔。随后,又印刷成大型展览画,在全国一年一度的税法宣传大会上推广,也成为会议的一大亮点。然而,青岛市的法制宣传工作(自然包括税法在内),年终分给税务局两个先进分子名额。结果,一个名额是局长发扬风格,拱手送给了法制办公室;另一个,则给了一把手的红人——市局团委书记。此情,当时我并不知道,是后来有人告诉,他还很不平地说我把活都干到黑影里了。

  不过,我就是我,对此并未在意。而且始终坚信,自己干着,别人就能看着,上帝有眼啊。换句话说,我自认为“是骡子是马,必须拉出来遛”的道理。这个,便是我头一个“第一”的最终结果。

  第二个“第一”是这样的:有一次,我到崂山县税务局的棘洪滩税务所了解情况,发现所长袁著棠脑子灵,意识很超前。他正在琢磨税收征管改革的问题,并初步提出征收、检查两分离。当时,我给他指出应该实行征收、管理、检查三分离。而且需要解决的是三者之间的辩证关系,以及对此如何来加以表述的问题。

  对于我的意见,他很重视。过了一周,专门请我去。谁知,他已将改革的设想变成图示,挂在所长办公室的墙上,从而给人一个直观。就这样,我和他经过反复地研究、修改,完善,逐步成型。于是,又邀请报社、电台、电视台等媒体进行宣传报道,逐渐扩大了影响。其改革的信息,还被一个国家级的专门资料予以摘编。后来,逐渐引起青岛市税务局领导的重视,上报国家税务局,并于1992年被国家税务局授予山东省唯一一个国家级的先进基层税务所。

  第三个“第一”,就是在税收理论探讨方面。为了参加山东省税务局组织的首届理论研讨会,这时已由宣传处转任税务学会工作的我,并没有像绝大多数的税务干部那样,从税收政策的研究入手,而是选了个冷门,则别出心裁地攥写了一份《论税务干部职业道德标准的确立与实施》。在当时,社会上对于这一论题,一般都只限于商业服务性的范围。全国的税务部门,还没有意识到,也就更谈不上提升到议事日程上来了。所以,此次研讨会上,呈现的可谓“炮声隆隆皆中靶(属于税收政策范围),独有一箭偏圆心(属于干部道德建设范围)”。大家对我所持道德标准确立的观点,一致认为提法新颖,论证充分,虚实结合,体系完备,引起了与会人员的惊奇和极大地关注。结果,该论文理所当然地获得了一等奖。可以说,在理论研究方面,我也算是第一个为青岛市税务局争了光的人。

  然而,三个“第一”的努力,并没有避免我“自行车”前进中,掉车链子的发生。究其原因,不妨再引用一段《自我画像》的诗来解释:

  应该说

  我的最大长处

  是乐做一头黄牛

  ——吃青草不惜将奶水全部挤出

  可以讲

  我的最大短处

  是羞于上下攻关

  ——心中揣有秘不可泄的“葫芦”

  如此的性格这般的谈吐

  便注定我枪打出头鸟迎厄运

  更提醒我仕途见好就收止脚步

  一个很明显的事情,就摆在我的面前:入党申请书递上去两年多了,可是,第一批没有我的名额;第二批外甥打灯笼——照舅(旧)。本来,市局机关共有两个党小组。其中第二小组包括四个机关处室的干部,组长即是我对面桌的杨峰清副处长。我的这位老乡、中学校友,宁肯同意发展业务处的干部,就是不提名他所在处的“赵氏孤儿”。后来部下朱仁常向我透露,所以如此,原因有二:

  第一,是因为我有大专文凭,笔杆子硬朗。这方面的社会活动能力较强,而且分管的工作搞得有声有色。因此,担心日后职务的晋升会超过他。加之,我又有不主动向领导请示汇报的弱点,这样我的是非功过,则皆出他一人之口。

  第二,反映我的思想境界不高。根据是我将辅导电大生毕业论文的报酬,据为己有,不予上交。

  事情是这样:1982年,尚未分家的财政局、税务局,新招收的300名干部,全部考取电视大学,分在两处上课。待毕业前夕,我承担了几个在财政学校上课的干部的论文辅导任务。结束后,财校发给我300余元的劳务报酬。此情况被杨峰清得知,便以“思想境界不高”为由向局领导作了汇报。当时分管局长,与我谈话时也提出,应该向雷锋学习。我当然不服,强调按照国家的规定,领取自己的劳务报酬,不能与“毫不利己,专门利人”相提并论。并且反驳说,所谓思想境界高,也未见税务局的哪个共产党员,能将自己的部分工资拿出来学雷锋。领导听了我的言论,当然感觉有伤他的自尊心。还是坚持,要想被批准入党,必须上交论文辅导费,至少交一半。

  尽管朱仁常心中抱打不平,但也只能规劝我说:“赵处长,我看你还是请一请杨处长吧!”说句心里话,请客送礼才能入党,我对这种社会风气是极度反感厌恶的。但是,又一想作为税务局机关党委的一个宣传处长,竟然不是共产党员,觉得太没面子。常言道,小胳膊扭不过大腿。对此,只能委曲求全。首先,将所得的毕业论文辅导费的一半—100多元钱交到市局办公室;尔后,借杨峰清的母亲从老家来青岛时,送了一些礼品。接着,又在我家请了一次客。尽管,当时的礼品和吃请,既不贵重,也不高档。然而,总算起了作用,于当年便通过了我的入党申请。

  这样,脱掉的车链子,算是装上了,我也重新蹬车上路,又开始在青岛市税务学会的阵地上,南北征战,纵横阖捭。

  我们局税务学会的主要工作有三大块:一是税收理论研究;二是编辑出版发行《青岛税务》刊物:三是负责国家税务局的报刊征订发行。

  接手税务学会的工作,我先后将《青岛税务》由季刊改为双月刊,再改为月刊。无论是版面设计,还是内容安排等方面,都在不断地改革创新。要知道,整个刊物的文字编辑、校对,版面设计都由我这个主编一人包揽。而且,每期刊物,必有我撰写的大特写或报告文学或理论文章。可见,工作量之大,时间之宝贵。但我心情舒畅,倍感游刃有余。也真是皇天不负有心人,我所主编的《青岛税务》不仅受到广大税务干部的喜欢好评,也引起省内外一些读者的关注。有的还专门给我写信,来稿,索要刊物。

  税收理论研究,除了组织青岛市范围内的活动,还要负责组织参与山东省税务学会和中国税务学会、中国税收科研所的理论研究工作。另外,我本人还要承担青岛市职能部门交给税务局的理论研究课题。如此以来,既要首先组织好本系统的会议,又要参加好省局和国家局组织的会议,并且在青岛市的有关研讨会上,为青岛市税务局争光。我也先后被青岛市委企业部、宣传部和组织部借调,协助筹备相关理论研讨会,修改一些参会论文。当然,每次自己也都有专题发言。这个方面,以至于在岛城理论界小有名气。

  每年一次的全国税务报刊征订发行会,都在不同的城市召开。作为参会的单列城市——青岛市税务局的负责人,一般的都是由我来代表。而且,每年都能够获得先进单位称号。

  总括几年来税务学会的工作成效,不妨罗列一下撰写发表的不同类型的文章,可略见一斑。

  税收理论研究

  1.试论税收杠杆在价格体系改革中的作用(1985年);

  2.浅析社会偷税漏税问题(1986年);

  3.利改税和承包经营责任制利弊观(1988年);

  4.论社会主义初级阶段的税制建设(1988年);

  5.建立税收支出预算,规范减免税管理(1988年);

  6.世界经济发展趋势?沿海经济发展战略?税制改革目标模式(1989年);

  7.积极拓宽“企业、科技、税收一体化”的思路(1990年);

  8.论税收在完善和发展企业经营机制方面的作用(1990年);

  9.税收与青岛市沿海地区经济发展战略(1994年)

  10.坚持原则,理顺关系,推进新税制正常运转(1994年);

  11.发展青岛市“三所”税务代理工作的调查(1995年);

  12.实行“税款机与有奖销售联动控管”,减少商业零售企业的税款流失(1996年)

  经济纵横论坛

  1.农村包围城市战略思想的新发展

  ——学习《中共中央关于经济体制改革的决定》(1984年);

  2.经济体制改革是是社会变迁的催化剂

  ——浅谈农村生产力的发展(1985);

  3.新技术革命给我国的财政提出的新问题(1985);

  4.创造良好的经济环境,加速高技术的研究开发(1987);

  5.开拓资金渠道,增加资金投入,促进高技术的研究发展(1988);

  6.论出口创汇与经济效益的关系及对策(1989);

  7.结合旅游事业的特点,探讨我市旅游资源的开发利用(1989);

  8.论高技术的研究开发及资金的投入(1989);

  9.改革企业产权制度,大力发展股份制(1994);

  10.沟通经济信息,优化企业环境,大力发展社会中介组织(1994)

  社会热点问题

  1.个人收入调节税透视(1989);

  2.海上“除霸”启示录(1990);

  3.救救公园小吃街

  ——“开门”“打墙”何其难?(1993);

  4.青岛,重校自己的坐标(1993);

  5.中国”复关”ABC (1993);

  5.开发区热——二十世纪末中国的“圈地运动”(1993);

  6.国税——一支流泪的红蜡烛(1993);

  7.广告——我国经济舞台上的“大腕儿”(上)(1994);

  8.广告——我国经济舞台上的“大腕儿”(下)(1994);

  9.在改革开放中崛起的三资企业(1994);

  10.年尽情未了,“狗尾”可“续貂”(1994);

  11.青岛,跃上世纪之交的垛口(1995);

  12.中国从“复关”到“世贸”的路该怎么走?(1995);

  13.“乙亥”风景线

  ——猪年话猪(1995);

  14.外来的和尚好念经?

  ——三资企业发展巡礼(1995);

  15.穿金戴银何处不风流

  ——珠宝市场扫描(1995);

  16.按图索骥,情有独钟

  ——国有企业纵横谈(上篇)(1995);

  17.按图索骥,情有独钟

  ——国有企业纵横谈(下篇)(1995);

  18.青啤,打开世界商品市场大门的“钥匙”(1995);

  19.“丙子”说三道四,鼠年议长论短(1996)

  思想政治工作

  1.用人的性格模糊理论,来探讨我们的思想政治工作(1985);

  2.谈谈税收职业道德标准的确立和实施(1986);

  3.树立新的思想观念,提高青年的艺术欣赏能力(1986);

  4.浅议资产阶级自由化产生的根源(1987);

  5.从当代青年的心理特征看坚持四项基本原则教育的难度(1987);

  6.论思想政治工作的价值观(1990);

  7.思想政治工作的实质是开发人的潜能(1990);

  8.从机制方面的问题分析研究党内的消极腐败现象(1991);

  9.从党风、民风、国风的关系看党风建设的地位和作用(1993);

  10.迎接知识经济挑战,加快高素质“四有”税务干部队伍建设(1996)

  人才培养管理

  1.谈现代领导者的人才素质问题(1986);

  2.试论新时期的用人观点(1986);

  3.克服官僚主义,推进政治体制改革(1987);

  4.实行专管员定期轮换,增强基层干部管理的竞争机制(1990)

  文学题材作品

  1. 报告文学、大特写《城阳镇上的“半个”企业家》(1991);

  《春色满园关不住》(1992);《从从容容踏进世贸大门,

  火火爆爆掀起二次开放——写在我国加入wto的日子里》(1999);

  《剖析青岛名牌现象——根植于胶州湾畔的品牌群落》(2000);

  《虚开,最终把自己开进了牢房——一起发票偷税案的查处始末》

  (2000)

  2. 电视专题片《为国收税,为民造福——青岛市税务工作纪实》(1989);《税

  收,经济腾飞的金钥匙》(1990)

  3. 人物专访、短篇小说、诗歌等数篇

  总括多年来,我所分管负责的工作,在省局、国家局和青岛市社科联都得过先进,自己曾经被基层局誉为税务“一支笔”。但是,从未得过市局的先进。究其原因,大概就是我不善于也很反感所谓的上下左右“攻关”。因而,对于上司总是持有“敬而远之”的态度。这样,虽然局里的有些重要材料也常常交由我来执笔撰写,有关新闻宣传部门的重要事也交给我去办理,却永远与“表扬”二字无关。这些我都不在意,总觉得堂堂正正做人,认认真真干事问心无愧。然而,事与愿违。就在我满怀激情,工作蒸蒸日上的时候,便出现了“自行车”连接前后轮的“权力”横梁的断裂——受到了免职处分。

  处分有两大“罪状”:一是因学会购买公用轿车,造成司机贪污1万元,负有领导责任;二是本人贪污家用电话装机费100余元。

  事情是这样:1995年初,我请示当时在任的局长刘恣凉,要用学会的资金购买一辆公用轿车,随后交由隋健(税务干部兼司机),花10万元从某一旅游公司购买了一辆。钱交了以后,隋健只拿回一张收据,说过几天才能开出正式发票。这样,我因为工作忙,经常出差,顾不过来,催了几次,隋健都以旅游公司的经理不在等为由,迟迟要不回来发票。会计孙华丽说不能老空账,我只好让她先用收据顶账,而且还特为注明“暂时顶账”。

  3月份,市局组织有关人员对学会的财务账目进行清理。因为从学会建立至今尚未清理过,领导心中无底,早就有这个意图。恰巧,这时有个干部叫李世文,到处告我如何如何。因为他是一年前通过原来在任的局长刘狩会的关系,从新疆调来安排到税务学会。但他一无文字特长,二又不务正业。我以不适合学会的工作为由,建议人事部门将他调离了学会,他当然有了气。也就以某某局长的红人自居,无事生非,向现任的局长宋烂耳朵里灌输。期间,会计孙华丽曾经多次提醒我,去找局长宋烂,该投入就投入,该破费就破费,别等着领导找上门。我不信邪,反复表白,车的问题摆在那儿,还有什么大不了,无非挨一顿批评罢了。可哪里知道,领导的口,说大就大,说小就小,此言一点不假。

  经过大约一个月,结论出来了。那是4月下旬一个星期五的下午(因为第二天我就要出差到四川参加国家局召开的研讨会),纪委书记杜福山找我谈话,宣布市局党委对我的处分决定:记大过一次,免除现任职务(税收科研所所长,连同税务学会秘书长和《青岛税务》主编)。主要原因:其一,学会的干部隋健在为学会购买轿车中贪污1万元,应负领导责任;其二,本人贪污家庭安装电话费100几十元(零头记不清了)。

  在此,略加说明:按照1994年的规定,副处级安装家用电话单位不予报销,只有正处级以上的才予以报销。到了95年我虽已是正处可以报销,但找不到原来的安装发票,是会计利用别人的发票做了“顶替“。这样,我就将前后两张发票相差的100多元据为己有,这便是我贪污的数额。

  对于我,一举被刷了马勺(撤职处分)的事,很多同级干部都感到吃惊和同情,不少人亲口对我说:“你这算什么问题,比这问题大得多的多的人还少吗?”也有的说:“处长啊,学会有钱,你又有权,为什么一毛不拔?竟落到这个地步!”就连原来在宣传处搭档的杨峰清(国地税分家后他到地税局任职)也不平地说:“别人不用去找,就去找你们的局长宋烂,跟她拍桌子理论,怕什么?这就叫做软的怕硬的,硬的怕楞的,楞的怕不要命的。”……

  应该说,我也懂得“欲加之罪,何患无辞”的道理。事实上,不管你工作有多大的成绩,如果领导出于某种原因,就可以视而不见,可以避而不谈,也可以将一般的问题说多严重就多严重,因为生杀大权,毕竟掌握在当权派的手里。所以,对于购买小车一直认为不成问题的“问题”的我,最后只能在极不情愿地情况下接受了这一现实。换句话说,就这样,一步棋走错,遭一个陷坑,便彻彻底底地从税务局快速前进的“自行车”上摔下来,停止了前进的脚步。

  1997年,结束了处分,市局党委任命为调研员。从而,我便成为青岛市税务系统首位名符其实的处级调研员。在退休之前,我先后被青岛的报社、北京的几个国家级报社驻青部门,聘为兼职记者和编辑,进行了大量的新闻采访工作。并且又拾起了久违的文学之笔,开始诗歌、散文和民俗文学的写作。

  唉,这真是物换人离,时过境迁啊!最后,在此用我下台后的1997年创作的一首歌词《失去了昨天的我》,来表达一番对世态炎凉的感悟:

  人生的荣华有几多

  匆匆忙忙烟云过

  仿佛就是眨眼功夫

  似乎就是一夜之隔

  被掐断了拉长的友谊

  被冷冻了酿醇的欢乐

  到底是人情薄如纸

  还是那失去了昨天的我

  人生的辉煌有几多

  匆匆忙忙烟云过

  仿佛就是眨眼功夫

  似乎就是一夜之隔

  便沙哑了耳边的絮语

  便苍白了共度的岁月

  到底是人情薄如纸

  还是那失去了昨天的我

  失去了昨天不可怕

  可怕的是逐流随波

  失去了昨天不可悲

  可悲的是停车熄火

  快快清醒吧

  找回一个昨天的我

  快快振作吧

  再创一个明天的我

  2012.02.30

  (待发《寻他千百度,终圆作家梦》)