细读成都教育“十四五”① | 未来五年，成都为每个学段孩子做了什么“规划”？
近日，成都市“十四五”教育发展规划（以下简称“规划”）正式印发，对未来五年成都教育发展走向定下了计划书。
然而，这几万字的“规划”中，有哪些值得我们关注呢？成都接下来为不同学段的孩子们都做了哪些“安排”呢？从热词抓取、数读规划、百姓关注等方面入手，记者将带你细读成都教育“十四五”规划，了解那些“与你息息相关”的事儿。
近年来，大家对成都教育最明显的感受就是“有学上”不再是考虑孩子教育的主要问题，“上好学”变成了最关注的事。为此，成都做了不少努力，“十三五”期间，优质学前教育覆盖率达80.2%，培育义务教育新优质学校292所、省级示范性普通高中54所。同时建成了128个基础教育名校集团，服务了学生40.9万人。有7所高职学校获立国家“双高计划”建设单位，8所国家“双一流”高校建设成效显著。
未来，如何让家门口的“好学校”越来越多呢？成都教育“十四五”期间将聚焦“提质”，并把“优质均衡”定位前进目标：学前教育普及普惠安全优质发展，普惠性幼儿园覆盖率达到88%。义务教育优质均衡发展，优质学校覆盖率达到70%。高中教育多样化有特色发展，全市优质特色高中在校生覆盖率达75%以上。完善终身学习服务体系，持续扩大“全球学习型城市”影响力。
具体来说，每个学段的孩子将享受到这些变化带来的“实惠”：
学前教育
支持区（市）县探索开展幼儿园延时服务
孩子放学了，家长没下班，谁来接孩子？孩子放学接送问题一直是家长关注的话题。“双减”政策出台后，成都各个中小学纷纷开展了“延时服务”，获得了家长们的“点赞”。但对于学前的儿童来说，又怎么办呢？记者在成都教育“十四五”规划里发现了这个“惊喜”。
在规划的提升教育服务供给质量部分明确提到了：“支持区（市）县探索开展幼儿园延时服务”。这也意味着，成都接下来把幼儿园开展延时服务的研究提上日程。
事实上，天府新区已经在幼儿园开展了“延时服务”。去年，四川天府新区在13所幼儿园试点启动了幼儿园延时服务，这也是成都首个由区级层面统筹开展幼儿园延时服务的区。试点期间，幼儿园延时服务主要以“基础服务”为主，据四川天府新区社区治理和社事局教育处学前教育科相关负责人介绍：“幼儿园会依据课程建设情况，安排美术、游戏、音乐以及体育类等活动，切实为孩子的全面发展做好服务。新区也将在充分总结试点经验的基础上，计划于2022年秋季学期起全域推行，并探索开展‘基础服务+个性化拓展服务’相结合的幼儿园延时服务。”
“十四五”期间，成都还将实施高品质幼儿园倍增计划，实现高品质幼儿园数量在2020年基础上翻番。同时将坚持科学保教，全面推进幼儿园课程建设，加强幼儿园保育教育资源监管，实施符合幼儿身心发展规律、体现中华优秀传统文化和现代生活特点的优质游戏活动。并深入推进幼儿园与小学科学衔接，有效开展入学准备和入学适应教育。
义务教育
深入治理掐尖招生，强化义务教育阶段学校均衡分班
4月初，教育部印发的《关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》里，“多校划片”被再次提出，具体口径为“积极稳妥推进多校划片”。而在成都教育“十四五”规划里，记者也关注到了这个关键词。
“稳步推进义务教育公办学校多校划片，规范义务教育学校招生行为，深入治理掐尖招生，进一步强化义务教育阶段学校均衡分班。”结合成都目前各区探索情况而言，该规划与教育部政策的思路和做法是一致的。换句话说，总有家长问“成都会‘多校划片’吗”，答案就是：全国都将如此推进，成都不会例外。
如今，在成都，天府新区已实现全域多校划片，进过探索取得了较好效果。继站南片区小升初多校划片之后，高新区也在《关于2021年成都高新区小升初“报名电脑随机录取”的公告》里透露出多校划片探索将进入了大源片区和中和片区。
通俗来说，“多校划片”是指一条街道或一个小区会对应多个学校。其实该政策实施的最终目的，是为保证优质教育资源尽可能的平均分配，对老百姓而言，能起到实现公平分配的作用。然而，这项政策顺利实施，就对各个学校的质量提升有着更高要求，怎么办？
成都教育“十四五”规划在制定时就注意到了这一点。未来，成都将实施义务教育优质资源倍增工程，加大新优质学校培育力度，推动“名校+弱校”“名校+新校”集团化办学，深化学区化治理、区域教育联盟发展，推动名师名校长工作室引领“挂牌帮扶”，建设更多家门口的好学校。同时围绕美丽宜居乡村建设，提高乡村学校教育质量，办好必要的乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校。
高中教育
增加公办普通高中学位供给和优质高中招生计划
2022升学季已来临，娃娃升学成了家长关注的头等大事，“学位供给”“招生计划”更是家长们关注的热点话题。记者在规划里发现，成都已经将家长们的诉求写进发展计划：未来五年，成都将实施普通高中扩容提质工程，增加公办普通高中学位供给和优质高中招生计划，全面提升全市普通高中办学条件和学位承载能力。同时合理提升普通高中入学比例。
如何实现这个目标？在成都市教育局发布的2022年工作要点里就已给出思路：拓宽普通高中学位供给渠道，挖掘公办学校学位潜力，适度扩大优质民办普通高中规模，加快新建、改扩建一批普通高中学校，优化优质高中空间布局，加强县域普通高中建设，支持普通高中提档升级、改善条件、提升内涵。
“扩容”更要提质。为此，成都教育“十四五”规划里明确，将积极推进高考综合改革，高质量推进普通高中新课程新教材实施国家级示范区建设，深化课堂教学改革。加强学生生涯规划指导，提高学生自主选择能力，完善选课走班教学管理机制。并优化调整高中招生录取批次，有序规范实施公民同招，更好地发挥综合素质评价在高中招生录取中的作用。加大结对帮扶力度，健全保障机制，促进县域普通高中办学水平整体提升。
职业教育
推动中等职业学校与普通高中、高等职业学校与应用型大学课程互选、学分互认
“职业教育与普通教育同等重要，这两个类型的教育没有高低之分、优劣之别。”在解读新修订的职业教育法时，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季如此表示。如何回应社会关切，使职业教育为城市发展“孵化”更多高质量技能人才？成都教育“十四五”规划里提到了“高质量”这个词。
未来，成都将聚焦产业“建圈强链”，切实增强职业教育适应性。实施中等职业学校办学条件达标工程，高品质中等职业学校和高品质专业建设工程，大力提升中等职业教育办学质量。同时加强各学段普通教育与职业教育渗透融通，在普通中小学实施职业启蒙教育。探索发展以专项技能培养为主的特色综合高中。
与此同时，成都将推动中等职业学校与普通高中、高等职业学校与应用型大学课程互选、学分互认。鼓励职业学校开展补贴性培训和市场化社会培训。支持办好面向农村的职业教育。支持“双高计划”建设单位试办职业教育本科专业，支持在蓉本科高等学校转型为应用型本科高校。鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育。围绕国家重大战略，紧密对接城市产业升级和技术变革趋势，优先发展先进制造、人工智能等一批新兴专业，加快建设“一老一小”等一批人才紧缺专业。
高等教育
打造环高校基础教育发展生态圈，培育一批高水平的共建附属学校（幼儿园）
坐落于西部（成都）科学城鹿溪河畔，占地500余亩的中国科学院大学成都学院预计今年9月正式开学，它的落成让成都高等教育版图再扩张。实际上，60多所在蓉高校，对成都而言无疑是拥有一座拓展优质教育资源的“富矿”。
如何利用这些资源？规划里提到了“持续打造环高校基础教育发展生态圈，培育一批高水平的共建附属学校（幼儿园）”。而这无疑为成都基础教育做到“优质均衡”提供发展思路。
然而，高等教育的资源不仅如此，其于城市发展来说更是重要的内生“动力”。为此，规划提出要增强科技创新源头供给，支持四川大学、电子科技大学等高等学校加快建设世界一流大学，建好中国科学院大学成都学院等研究型机构。鼓励在蓉高校对接成都产业细分领域优化学科（专业）设置，积极参与天府实验室建设和国家重点实验室建设。推动成都大学全面建成特色鲜明、国内一流的应用型城市大学。同时将强化创新创业实践教学，完善政府、企业和学校在大学生就业、实习等环节的合作与支持机制，推进大学生高质量就业，提升各层次毕业生留蓉比例。
成都日报锦观新闻 记者 赵子君 责任编辑 何齐铁 编辑 刘永豪 图片 吕甲 李冬 张青青 熊一凡 魏麟潇
